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特别关心7月31日,香港特区特首林郑月娥公布,因新冠肺炎疫情比较严重,香港特别行政区第七届立法会选举推迟一年。香港特区立法会换届选举选举的原本定时间9月6日。先前,全国人民代表大会常务委员会委员会谭耀宗、立法会立法委员何君尧等也曾提议,政府部门应考虑到顺应疫情,将9月的立法会选举推迟举办,而此项决策的决策权依规由香港特区特首具有。

国务院办公厅香港澳门事务管理公司办公室7月31日发出声明表明,香港特别行政区政府由于新冠肺炎疫情扩散的不容乐观趋势,决策推迟第七届立法会选举,这展现了对港人的人身安全和身心健康高度负责的心态,十分必要,合情合理,中央充足了解和适用。“中国香港的重中之重该是解决好疫情的防治工作中,以确保群众的身心健康为治国主要考虑到”,临港全国各地人民代表陈亨利此前发表论文强调,依据政府部门发布的选举人备案数据,投票日预估会出现近三百万人到“香港周街走”,前去各票站排长队等待投票。人群聚集,必然对疫防导致极大工作压力。

并且,受疫情危害,处于国内或国外的香港人也是不可以顺利返港投票。长期性处于国外的香港人数量达126万,即便 仅有一部分人员返港投票,也是数以十万计。

他觉得,若由于隔离措施而没法或麻烦返港投票,不仅危害了这些人的民事权利,更危害了选举的公平公正。因而,推迟选举是为了更好地疫防保民的大局意识,也是为了更好地确保竞选人、投票人的民事权利,保证立法会选举公平合理。

这类认为很有象征性。中国香港科学研究研究会前不久所做的一项意见调查发觉,五成半群众赞同立法会选举延期;针对延期的时间,四成一表明一年,一成三被访者表明3个月,一成二被访者表明大半年。特别注意的是,55%的被访者表明对9月立法会选举可在公平公正自然环境下举办“无自信心”;若9月始初每天诊断数据保持100宗之上,超出一半被访者表明不容易去投票。

始料未及的新冠肺炎大流行确实更改了大部分我国的经济生活。我国2020年的两会就推迟了2个半月,很多我国的美国国会暂停,客观性国际经济组织如联合国组织也取消了绝大部分国际学术会议,迄今无法恢复过来。日本奥运会迫不得已延期一年。

在抵御疫情、确保生育权和生命健康权的大情况下,在法律法规容许的前提条件下调节社会发展高参与性的重特大工作计划是迫不得已的事,也是立足于具体、合乎有关法律制度的服务宗旨与总体目标的。据选举系统软件国际性慈善基金会IFES表明,截止7月28日,初步统计现有63个我国和八个地域的109场选举主题活动被推迟,包含美国、澳大利亚、加拿大、法国、法国、瑞典、奧地利人和、墨西哥及印尼等国。美国东英吉利亚大学政治和社会政策专家教授托比·勒布朗詹姆斯表明:“推迟选举听起来是反民主的,但事实上,在这种特殊时期举办选举,很有可能会在一些层面毁坏民主化过程。

”在疫情大流行期内举办选举,最立即的不良影响是会造成选举人投票率过低,这立即损及选举的客观性参加。在投票方法上能够取代的计划方案是根据邮递或是网上方法投票,可是其公平公正是无法确保的。投票的真实有效是选举的关键和重要,邮递或是网上投票非常容易被影响,无法合理监管或是标准实际操作,很有可能违背投票人随意和真正表述意向的选举支配权。

由于疫情比较严重,美国早在2020年3月中就公布将地区选举推迟一年多,在其中英国地区选举由原本定的2020年5月推迟到2021年5月开展。澳大利亚将原本定2020年5月举办的市政工程和省部级选举推迟至2020年5月举办。加拿大新南威尔士州的地区选举被推迟了一年,省长及地区立法委员仍需在任职期期满后再次工作中12个月。7月30日,特朗普总统川普在社交网络平台出文提议推迟英国总统选举,但遭遇来源于民主党派和他所属的美国民主党內部的有关这一提议正当行为和合理合法的提出质疑。

由此可见合乎法律法规是推迟选举的前提条件和基本。疫情防治任重道远的状况下,较短期内的选举延期能不能使选举按期、顺利举办,是一个实际的挑戰。

并且假如延期期内过短、造成不断改动选举时间,危害的是公信度和群众及竞选人的心理状态预估和行程安排,会造成许多麻烦。好几个我国、不一样地域延期一年的時间力度是有效的。2020年3月2日,斯里兰卡定为4月25日举办新一届议院选举,因为疫情,斯里兰卡选举联合会起先在4月20日公布将选举推迟至6月20日开展,6月10日再度决策将议院选举投票时间推迟至8月五日。厄瓜多尔原本定于2020年5月3日举办全国各地总统大选,选举新一届美国总统、总统、议员及美国议员,但受新冠肺炎疫情危害,全国各地总统大选时间推迟为9月6日。

因为疫情逐步不容乐观的实际,厄瓜多尔最大选举人民法院7月23日公布,所在国总统大选将推迟至10月18日举办。六年一度的市镇选举关联到荷兰每一个行政区域,是荷兰党性分析材料中的一件大事儿。由于疫情推迟选举的计划方案曾遭受荷兰左翼党派明显抵制,法国新总统法国马克龙也曾在3月的公布发言中表明“要确保党性分析材料的衔接性”,不容易推迟市镇选举。

可是疫情奔涌,不因本人或是执政党的信念为迁移。最后,荷兰迫不得已决策,将本次选举第二轮投票推迟三个月至6月。事实上,推迟是对的,可是推迟的時间并不足长,由于疫情的防治每日任务比想像的更严峻。因为疫情,大家的交通出行等受限制,造成此次选举的放弃率创历史记录,做到60%。

这对此次选举結果造成非常大的危害。香港特别行政区政府对于疫情危害作客观性评定,并尽早发布了立法会选举推迟一年的决策,让各政团及有心竞选人员做出相对应选举布署,恰好是为了更好地保证选举以公平公正的方法举办。

这突显了香港特区政府的政冶聪慧,是立足于具体、科学研究看待疫情、严肃认真看待立法会选举和中国公民民事权利的治国主要表现。创作者:柳华文,系中国社科院国际公法研究室副局长、研究者编写:田博群。


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